Va fi introdus un nou sistem de control pentru antreprenori, bazat pe sprijin și prevenire
Va fi introdus un nou sistem de control pentru antreprenori, bazat pe sprijin și prevenire
Un proiect legislativ recent propune o schimbare majoră în modul în care autoritățile de control relaționează cu mediul de afaceri, în special în cazul întreprinderilor mici și debutante. Potrivit sursei ziaruldeiasi.ro, noua legislație introduce conceptul de „conformare asistată”, un model care înlocuiește până acum paradigma sancționării imediate cu una de sprijin și educație administrativă.
Conform proiectului, în prima etapă de control, operatorii economici nu vor mai fi sancționați automat, ci vor primi un raport de constatare cu recomandări clare pentru remediere. Aceștia vor avea între 3 și 6 luni pentru a corecta deficiențele, după care va avea loc un control de reevaluare. Numai dacă problemele persistă la finalul acestei perioade pot fi aplicate sancțiuni contravenționale sau administrative.
Inițiativa urmărește să creeze un climat mai sigur pentru micii antreprenori, evitând acele controale rigide și imprevizibile care au generat în trecut o stare de teamă și incertitudine în rândul mediului de afaceri. Potrivit sursei, acest mecanism se inspiră din practici europene, precum cele din Regatul Unit, Danemarca sau Olanda, unde administrația a trecut de la un model sancționator la unul preventiv și educațional.
Este important de menționat că mecanismul propus este gândit să pună accent pe colaborare și sprijin, nu pe penalizare. Autoritățile vor desemna personal specializat pentru a oferi consultanță antreprenorilor și pentru a-i ajuta să implementeze recomandările, spun oficialii din proiect, citați de ziaruldeiasi.ro. Însă, proiectul prevede și excepții, cum ar fi cazurile în care se descoperă fapte penale, pericol pentru sănătatea publică sau prejudicii directe și intenționate aduse bugetului de stat mai mari de 50.000 de euro.
Consiliul Economic și Social (CES) a analizat inițiativa și a emis un aviz favorabil, menționând câteva aspecte importante. Potrivit acestuia, legea trebuie să aplice în principal pentru IMM-uri, organizații sociale și cooperative mici. În plus, CES recomandă clarificarea domeniilor excluse, precum protecția mediului și siguranta alimentară, pentru a evita situațiile în care riscurile pentru interesul public ar fi prea mari.
De asemenea, această măsură are potențialul de a reduce în medie numărul de falimente în rândul firmelor nou-inființate și de a stimula investițiile, mai ales în rândul tinerilor, contribuind la creșterea economică și ocuparea forței de muncă. În același timp, legea va obliga autoritățile de control să își adapteze modul de lucru, promovând profesionalizarea și formarea continuă a inspectorilor, care vor deveni nu doar executanți, ci și consilieri pentru mediul de afaceri.
Procesul de implementare va necesita resurse și voință politică, însă schimbarea se dorește a fi una de durată, menită să înlocuiască vechiul model autoritar cu unul mai transparent și participativ. În demersul lor, autoritățile vor crea și comisii consultative permanente, pentru monitorizarea proporționalității și pentru prevenirea abuzurilor administrative, notează ziaruldeiasi.ro.
Legea a fost deja aprobată de Consiliul Economic și Social, dar acesta a adus și câteva recomandări pentru clarificare, inclusiv pentru excluderea anumitor sectoare sensibile. În context, inițiativa legislative urmărește să institutionalizeze o cultură a dialogului între stat și mediul de afaceri, schimbând percepția asupra rolului autorităților. Cu toate acestea, autorii proiectului subliniază că sancțiunea trebuie să fie ultima soluție, nu prima, și că statul trebuie să devină un partener în dezvoltare pentru antreprenori, nu un adversar.